La data et l’IA au service d’une meilleure gestion financière des collectivités
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IKVS est une solution logicielle développée par Axians permettant aux collectivités locales de comparer leurs performances à celles d’organisations similaires afin de prendre des décisions éclairées. Plus de 800 collectivités l’utilisent en Allemagne et en Suisse.
Cette solution logicielle développée est utilisée par plus de 800 collectivités locales en Allemagne et en Suisse, des plus petites aux plus importantes.
Tout a commencé en 2005 en Rhénanie-du-Nord‒Westphalie. Le Land allemand décide alors de changer son cadre réglementaire qui, au-delà de l’introduction d’un nouveau système comptable, incite fortement à une gestion des collectivités par la data. Une évolution que suivront à leur tour d’autres régions d’Allemagne les années suivantes.
C’est à cette occasion qu’Axians, la marque ICT de VINCI Energies, a lancé, en partenariat avec huit municipalités pilotes de Rhénanie-du-Nord‒Westphalie, un projet visant à optimiser la gestion des données, via notamment un système de « benchmarking » entre communes. Quatre ans plus tard, en 2009, naissait IKVS, pour Interkommunales Vergleichssystem, ou Système de comparaison intercommunale.
Cette solution logicielle permet aujourd’hui de mener des analyses comparatives entre municipalités, mais aussi d’éditer des rapports annuels, mensuels et budgétaires, de réaliser des visualisations interactives pour présenter les données au conseil municipal, aux employés et aux citoyens, et enfin d’assurer une planification budgétaire décentralisée.
« L’IA change radicalement la donne pour gérer le processus de budgétisation. »
« Sur ce dernier point, notre solution offre la possibilité de créer un budget séparément du système ERP [Enterprise Resource Planning] de la collectivité qui ne se limite pas, comme c’est encore souvent le cas aujourd’hui, à un outil non structuré sur Excel aux possibilités de partage limitées », explique Thilo Schappert, chef d’entreprise d’Axians IKVS.
« Tout ne se passe pas toujours comme le budget l’a prévu initialement, poursuit-il. Il est donc nécessaire d’intégrer des changements dans une démarche évolutive et interactive avec des données mensualisées. Notre logiciel Web permet une visualisation des données en temps réel. »
Visualisation de l’empreinte carbone
Au-delà de l’édition de rapports générés automatiquement et de la présentation d’un budget public interactif, IKVS élabore aussi un rapport budgétaire structuré selon les objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU, et un rapport environnemental détaillant la quantité d’énergie consommée par secteur (administration, transports, sports…) ainsi que la quantité d’énergie produite par la municipalité selon son origine (photovoltaïque, biogaz, fossile…).
« La ville de Hüttenberg [au nord de Francfort], qui compte 10 000 habitants et qui est notre client depuis 2014, est la première commune à utiliser notre tableau de bord pour enregistrer ses émissions directes et indirectes de CO2 et à les mettre en ligne de manière interactive », souligne Thilo Schappert.
Nouvelle version basée sur l’IA
Utilisée aujourd’hui par près de 800 municipalités en Allemagne et en Suisse, des plus petites aux plus grandes, comme Munich ou Hambourg, la solution IKVS va passer à la vitesse supérieure. Axians l’a en effet intégrée dans la promotion 2022 de Leonard IA, qui accompagne les entités du Groupe VINCI dans la conception et le développement de projets d’intelligence artificielle.
« L’IA change radicalement la donne pour gérer le processus de budgétisation », constate Thilo Schappert. Son équipe compte s’appuyer pour cela sur la complémentarité de différents types de données : budgétaires, comptables, statistiques (population, écoles…).
« Une fois terminé notre projet avec Leonard IA, nous déploierons la nouvelle version de notre solution au milieu de l’année 2023 afin de la rendre disponible avant la prochaine phase de planification budgétaire des collectivités. Avec ce logiciel basé sur l’IA, nous prenons une longueur d’avance en proposant à nos clients une solution simple pour créer des modèles de budget basés sur différentes hypothèses », conclut Thilo Schappert.
Avec la même ambition : accélérer le travail de « reporting », faciliter la gestion du système financier, et permettre une communication plus transparente auprès des citoyens.
16/05/2023
